近日，福建自貿試驗區廈門片區管委會聯合廈門市建設局、市金融辦及廈門保監局發布《建設工程保險制度試點暫行辦法》，率先全國在自貿試驗區內運用保險機制對工程管理制度進行全面創新。

《暫行辦法》試點險種包括建設工程合同保證保險、建設工程質量保證保險、建設工程職業責任保險三個大類七個險種，全面接軌國際慣例。

以建設工程合同保證保險為例，此前在工程建設領域主要的保證方式是采用保證金或銀行保函。“建筑企業如果要完成工程投標，需繳納最高80萬元的年度保證金;采用保險方式的話，費率則是保證金的千分之五。”中國人民財產保險股份有限公司廈門市分公司市場企劃部總經理蘇永桂說，與保證金、銀行保函相比，保險的方式優勢明顯，將為企業釋放大筆資金，降低企業的資金成本。

在廈門自貿片區管委會規劃建設局工作人員陳林清看來，建立與國際接軌的建設工程保險制度，不僅可以減輕企業負擔，激發市場活力，更重要的是，能充分依托保險行業的風險管理機制，實現政府職能的轉變，把政府從保證金“管理員”的身份中解放出來，集中資源開展事中事后監管，提升社會治理水平，為產業發展營造一流營商環境。

在建設工程質量領域，由施工承包人就其建設工程向保險公司投保，廣大業主成為保險受益人。一旦建設工程發生質量問題，可直接向保險公司報案，由保險公司提供資金并介入后續維修處置，減少由此引發的各類糾紛和社會矛盾。

《暫行辦法》還明確了建設工程職業責任保險，參與工程建設的勘察、設計、監理單位若由于疏忽行為、錯誤或過失行為而引發工程質量事故造成物質損失，依法應由其承擔的經濟賠償責任，可由保險公司按照合同約定負責賠償。

記者了解到，廈門下一步將發揮自貿片區溢出效應，將《暫行辦法》逐步推廣到全市范圍內。

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